小區二次供水污染何時(shí)終結？
2013-12-20 16:32:52??????點(diǎn)擊：
最近，贛州市中心城區某小區居民賴(lài)某向記者反映，她居住在小區的第12層樓，近段時(shí)間她家的水管里流出來(lái)的水都呈茶色，她不敢喝，也不敢用。后來(lái)，她和周?chē)従恿钠鸩胖?，其他鄰居的水管流出的水也這樣。賴(lài)某對記者說(shuō)：“我真擔心我們的水在二次供水時(shí)遭污染?！焙唾?lài)某持同樣擔心的還有市民李先生。李先生住在章江新區某小區，他也向記者反映了同類(lèi)問(wèn)題。近日，就小區的二次供水是否遭污染，污染的原因以及對策，記者來(lái)到贛州市中心城區采訪(fǎng)調查。
小區二次供水污染何時(shí)終結？
□記者徐金偵
小區蓄水箱積垢——無(wú)人來(lái)查看
記者在賴(lài)某的帶領(lǐng)下，來(lái)到她所住的小區。當記者走到樓頂時(shí)，看到在樓頂上有一個(gè)大大的水池。水池上蓋有一塊大木板，木板有些霉爛，導致水池有裸露的部分。走近一看，水池里的水看上去不干凈，底層有黑黑的一層。為何水管里流出的水是茶色？對此，該小區物業(yè)經(jīng)理解釋說(shuō)，是由于自來(lái)水公司近期維修管道，導致水管里的水變色了。記者當即聯(lián)系了贛州水務(wù)集團有關(guān)部門(mén)，他們卻回復說(shuō)，近期沒(méi)有在該小區附近施工，出現水質(zhì)混濁的情況，很可能是小區蓄水設施出了問(wèn)題。李先生也給記者描述了他們的水管情況：“我們小區樓房頂部有個(gè)大的蓄水池，水池沒(méi)人查看，清洗就更沒(méi)有見(jiàn)過(guò)?！?/span>
“最后一公里”成污染盲區——誰(shuí)來(lái)管理？
從水龍頭流出的自來(lái)水水質(zhì)出現問(wèn)題，原因是什么？
記者在贛州水務(wù)集團獲悉，在一些城市，由于長(cháng)途輸水壓力遞降，一般六層以上的民用建筑，是先把水抽到樓頂水箱再流下來(lái)。雖然自來(lái)水公司輸送出的水是嚴格按國家要求消毒的，水質(zhì)是合格的，但由于管線(xiàn)加壓和單位貯放都處于一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，余氯也會(huì )隨之消耗殆盡，必須在水箱等處繼續補充消毒藥物，防止微生物繁殖污染水質(zhì)。而據記者了解，目前，在贛州市中心城區，自來(lái)水供應單位既不擁有這些二次供水設施的產(chǎn)權，也沒(méi)有得到授權去管理這些設備，他們只是保證水在進(jìn)入小區時(shí)，也就是通常所說(shuō)的表前水是合格的就行，而進(jìn)入居民家前的“最后一公里”，一般由開(kāi)發(fā)商、物業(yè)或房產(chǎn)所有者等來(lái)負責。
贛州水務(wù)集團水質(zhì)監測中心有關(guān)人員介紹，小區二次供水存在的問(wèn)題主要是，水池清洗沒(méi)保障，導致自來(lái)水渾濁；供水耗電成本高；二次供水漏損嚴重。他還介紹，也有可能是物業(yè)清潔時(shí)存在“偷工減料”。有多年從事小區物業(yè)管理的曾經(jīng)理告訴記者，按照相關(guān)規定，二次供水應每季度清潔一次，現在有些物業(yè)降低到一年清潔兩次，更有的是兩年清潔一次。某小區居民李某對記者說(shuō)：“由于清潔水箱所需的藥水、人工、工具都要花錢(qián)，為了省下這筆費用，有的物業(yè)瞞著(zhù)居民不做清潔，有的干脆就派人放一下水沖沖做樣子。對居民來(lái)說(shuō)，用水就存安全隱患了。衛生監督部門(mén)不管、水質(zhì)監測中心又管不了，到底誰(shuí)來(lái)管小區二次供水安全？”
多頭管理責任不清——二次供水要走出“真空”困境
“最后一公里”成污染盲區，到底小區二次供水應該由誰(shuí)來(lái)牽頭管理？贛州市城鄉規劃建設局一負責人對記者說(shuō)：“參照別的城市來(lái)說(shuō)，城鄉建設規劃局對二次供水是有監管職能的，但也主要體現在行業(yè)管理上面?！睋私?，隨著(zhù)我市城鎮化不斷推進(jìn)、高層住宅不斷增多，二次供水矛盾日益突出，但我市由于沒(méi)有出臺二次供水管理的有關(guān)政府規范性文件指導，監管工作缺乏依據。二次供水設施也出現多家建設、多種管理、多樣產(chǎn)權的情況，導致居民投訴多、意見(jiàn)大、反映強烈。贛州市城鄉規劃建設局城建科一工作人員對記者說(shuō)：“目前，我市河套老城區還有一些小區是用蓄水池蓄水的方法來(lái)滿(mǎn)足居民的用水需求。國家層面未對二次供水管理出臺相關(guān)法律、法規，國務(wù)院1994年頒布的《城市供水條例》沒(méi)有涉及二次供水管理問(wèn)題。我省在去年出臺了《江西省城鎮生活飲用水二次供水管理辦法（試行）》，該辦法側重于指導性、原則性，實(shí)際操作性不強?！痹摴ぷ魅藛T還認為，為保證我市飲用水安全，我市應盡快制訂出臺切合實(shí)際的二次供水管理規范性文件。
>>>>采訪(fǎng)后記
就在記者要發(fā)稿時(shí)，贛州市城鄉規劃建設局已經(jīng)制訂了《贛州市城鎮生活飲用水二次供水管理辦法（草案）》并送交有關(guān)部門(mén)。該辦法對城鎮規劃區域內生活飲用水二次供水設施的建設、使用、管理維護、更新改造、監督管理等進(jìn)行了具體分工安排，如市城鄉規劃建設局負責全市城鎮二次供水的管理工作，縣（市、區）城鎮供水行政主管部門(mén)負責本行政區域內二次供水的監督管理，衛生行政主管部門(mén)負責二次供水衛生監督管理工作，規劃、建設、房管、質(zhì)監等部門(mén)在各自的職責范圍內做好二次供水的有關(guān)工作。
水，是萬(wàn)物之源，居民的工作和生活都離不開(kāi)它。尤其是居民能否安全飲用水，更是牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)人的身體健康，但愿小區二次供水污染可以盡早終結。
>>>>新聞鏈接
健全法制使二次供水規范化
對于二次供水安全隱患諸多問(wèn)題，中國疾病預防控制中心主任鄂學(xué)禮建議，二次供水比較特殊，國家應加大力度制定相應的法律規章，真正使二次供水有法可依。
原建設部和衛生部已出臺規定，2001年10月后新建樓房二次供水水箱要采用不易產(chǎn)生污染的不銹鋼、玻璃鋼、搪瓷等材質(zhì)的水箱；已建成居民樓二次供水的水泥水箱要逐步改造淘汰。鄂學(xué)禮建議，在用水管理條例中明確，二次供水設施管理主體應當加強二次供水的日常管理，建立水質(zhì)管理制度和檢測檔案；定期進(jìn)行水質(zhì)常規檢測，每季度不得少于一次；定期對各類(lèi)儲水設施清洗消毒，每半年不得少于一次。
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