高層小區供水管網(wǎng)中的污染隱患

 

      5月10日，住建部公布了全國自來(lái)水水質(zhì)調查核心數字：2009年針對全國4457家城鎮自來(lái)水廠(chǎng)的水質(zhì)普查，合格率僅為58.2%。同時(shí)又稱(chēng)，這一數字在2011年為83%，但未披露具體細節。有專(zhuān)家質(zhì)疑這一數字的真實(shí)性，認為合格率仍在50%左右。而與之相對，很多自來(lái)水廠(chǎng)紛紛“辟謠”，自稱(chēng)處理后水質(zhì)合格。

 

      為了提高自來(lái)水質(zhì)量，從今年的7月1日起，我國將強制實(shí)行飲用水新標準，這一新標準將舊標準的35項水質(zhì)指標擴展為106項。新標準實(shí)行后，自來(lái)水總體水質(zhì)能否真正提高，其安全如何保證？自來(lái)水安全仍沖擊著(zhù)人們的神經(jīng)。

 

      5月22日，一場(chǎng)意外的污水污染了自來(lái)水蓄水池，將衡水市一個(gè)小區飲用水污染，暴露出小區蓄水池飲水安全中的多重隱患。而由下及上，依次梳理蓄水池、供水管網(wǎng)、自來(lái)水廠(chǎng)、水源等多個(gè)環(huán)節，會(huì )發(fā)現其間隱患多重，每一滴水在流出用戶(hù)水龍頭前，經(jīng)歷著(zhù)重重安全考驗。

 

蓄水池污染，小區住戶(hù)遭殃

      “惡心，心里堵得慌，好幾天?！焙馑续櫶┘覉@小區的業(yè)主稱(chēng)，5月22日，該小區的自來(lái)水遭受排污水的污染，出現腥臭味，且致使小區大部分居民出現不同程度的不適癥狀：惡心反胃、上吐下瀉。在經(jīng)過(guò)輸液或吃藥后，小區居民的身體有所恢復。

 

      5月29日，記者來(lái)到鴻泰家園小區，看見(jiàn)該小區外臨的慶豐街正在施工。該小區的物業(yè)工作人員告訴記者，相關(guān)部門(mén)在事后調查得知，正是因為慶豐街安裝雨水管道施工，將小區的排污水管道堵塞損壞，污水滲漏進(jìn)入小區的蓄水池，從而造成污染。

 

      在找到原因后，該小區物業(yè)與施工單位協(xié)商，將積攢的污水排出，并將二次加壓設備停止使用，待清理干凈后，再恢復使用。

 

      當天，鴻泰家園小區里還可以看到多張落款為“鴻泰小區物業(yè)辦公室”的“告知”，里面說(shuō)明該小區物業(yè)人員參加了市里召開(kāi)的會(huì )議，會(huì )議責令有關(guān)部門(mén)對該小區飲水存在的問(wèn)題近期務(wù)必作出合理安排和承諾。

 

      “告知”中說(shuō)明：“具體辦法如下：一、首先由自來(lái)水公司在兩日內，解決我區三樓以上住戶(hù)的吃水問(wèn)題。二、蓄水池由自來(lái)水公司派遣專(zhuān)業(yè)的消毒、清理小組，進(jìn)行達標清理，并由衛生部門(mén)進(jìn)行監督，檢驗達標后方可加壓供水。三、對現時(shí)的生活用水，今天上午(5月23日)九點(diǎn)，由檢測部門(mén)對各樓進(jìn)行了抽樣檢測，檢測結果合格，請各住戶(hù)放心用水。特此通知我區三樓以上住戶(hù)，最遲明天晚上正常供水?！?/span>

 

      而另有時(shí)間顯示為5月27日，落款為“物業(yè)辦”的告知稱(chēng)，現時(shí)所用的生活用水是由自來(lái)水供水供應干凈水，請各戶(hù)放心使用。

 

需二次加壓的“正?！惫┧?/span>

      鴻泰家園的蓄水池屬于小區的二次供水設施。在自來(lái)水流出水龍頭之前，末端關(guān)口便是小區的二次供水設施。

 

      為了讓住在高層的用戶(hù)用水正常，同時(shí)避免脆弱的公共管網(wǎng)承受過(guò)大的壓力，很多小區自建半地下的蓄水池(或高層建筑屋頂水箱)，通過(guò)二次加壓，將蓄水池中的水輸往高層用戶(hù)家中。

 

      記者看到，鴻泰家園的建筑基本為5層。其物業(yè)工作人員透露，小區3層以上的用戶(hù)，基本需要通過(guò)水泵抽水二次加壓才能實(shí)現正常用水。他介紹說(shuō)，該小區的蓄水池長(cháng)寬都約為5.4米，高約3米，表層澆灌有水泥，沒(méi)有其他設備。

 

      鴻泰家園的蓄水池在該小區的4號樓與6號樓之間，上有泵房，房間東側有一車(chē)庫，而房?jì)葹槿齻€(gè)房間，其中一個(gè)房間放置有水泵，水泵已顯現有銹跡，另一房間有一方形井口通往蓄水池中。

 

      上述工作人員說(shuō)，衡水市自來(lái)水公司的水通過(guò)小區的管道輸入蓄水池后，再通過(guò)水泵加壓供應該小區3層及以上用戶(hù)。每天傍晚時(shí)分充水，次日早上輸水，周而復始?！白詣?dòng)充水，蓄水池里的水不足一定的量時(shí)，水就會(huì )自動(dòng)充入?！?/span>

 

      在被污水污染后，截至5月29日，該小區的蓄水池仍暫停使用。而從當天10時(shí)30分左右，該小區出現停水。眾多業(yè)主前來(lái)問(wèn)詢(xún)物業(yè)工作人員停水的原因，但最終得知原因不明。

 

      鴻泰家園的業(yè)主說(shuō)，此次污染前很少停水，原因就在于蓄水池經(jīng)常有備水。

 

二次供水中的安全隱患

      蓄水池的利好之處在于可以預先備水，若遇突發(fā)情況，可以使用備水應急。

 

      而利好之處的背面即是隱患。蓄水池的看管與維護已成為“空白區”。目前，蓄水池、小區內的自建輸水管網(wǎng)等二次供水設施，衡水市規定其產(chǎn)權全部歸屬其所在單位和小區，其建設、維護、運行的責任也相應由所屬單位和小區負責，但由于這些單位和小區對二次供水設施的建設、維護、運行管理能力參差不齊，存在問(wèn)題比較突出，容易造成二次污染。

 

      按照規定，蓄水池需每半年進(jìn)行一次全面清潔、消毒。而據此前媒體報道，衡水市衛生監督部門(mén)在檢查中發(fā)現，該市大多數二次供水單位未按規定清洗、消毒，甚至二次供水設備自交付之日起就沒(méi)有清洗過(guò)。而若蓄水池密閉性不好，灰塵及污水很容易進(jìn)入蓄水池，各種細菌大量繁殖，二次供水被污染后容易引發(fā)疾病的傳播。

 

      鴻泰家園物業(yè)管理人員說(shuō)，該小區物業(yè)為自發(fā)成立，僅有4人，其中一人管事，兩人看門(mén)，另一人打掃衛生，對于蓄水池的管理一直缺乏人力和財力，其印象中在2010年曾清潔過(guò)一次蓄水池，而在平時(shí)幾乎不進(jìn)行管理。

 

      上述污染事件發(fā)生后，衡水市自來(lái)水公司的工作人員發(fā)現，鴻泰家園的蓄水池本身存在建筑質(zhì)量問(wèn)題，水池池底和部分內壁出現沙眼、孔隙及池壁灰層脫落，造成污水滲入。

 

      目前，該上述蓄水池已經(jīng)重新涂抹了五層水泥，在內部衛生環(huán)境檢測合格后將重新啟用，而應急改設的輸水管道到時(shí)也將恢復原樣?！?小區)蓄水池本身就不符合國家安全標準，就算現在不出問(wèn)題，長(cháng)時(shí)間下去也有安全隱患，最好是自來(lái)水公司直接把水送到家里，免去中間污染?！兵櫶┘覉@的某業(yè)主說(shuō)。

 

“尷尬”的無(wú)負壓供水

      衡水市水務(wù)集團的相關(guān)工作人員王春林說(shuō)，除了通過(guò)蓄水池加壓，目前新興的另一種加壓方式是采用無(wú)負壓供水設備加壓，多見(jiàn)于新建小區。不過(guò)他未透露目前衡水市使用該設備的具體情況。

 

      無(wú)負壓供水設備是一種能直接與自來(lái)水管網(wǎng)連接，在市政供水管網(wǎng)壓力的基礎上直接疊壓供水，不需要建蓄水池或水箱，其優(yōu)點(diǎn)可歸結為“全封閉、無(wú)污染、占地量小、節省成本”等等，雖然設備投入在幾十萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元不等，但仍受到一些新建小區開(kāi)發(fā)商的“熱捧”。

 

但這一設備在現實(shí)中“遇冷”。

      “我們現在不提倡使用無(wú)負壓?！笔仪f供水集團二次供水管理處處長(cháng)常增杰說(shuō)，無(wú)負壓供水設備其實(shí)也就是一種水泵，安裝在市政供水管網(wǎng)和小區管網(wǎng)的交接處。而所謂的無(wú)負壓，就是不會(huì )對市政供水管網(wǎng)造成壓力，由于這一設備是從市政管網(wǎng)里直接加壓抽水，每當管網(wǎng)里的水量和水壓不夠時(shí)，其就會(huì )自動(dòng)停泵中斷抽水，保護管網(wǎng)。由此，無(wú)負壓供水設備要實(shí)現正常供水的話(huà)，對于市政供述管網(wǎng)里的水就有要求，“(輸水)管徑大，流量大，水要足夠多?！背Ｔ鼋苷f(shuō)，石家莊年年建高樓，但水廠(chǎng)的供水量并沒(méi)有相應增加，“水井沒(méi)多打，水位下降，出水越來(lái)越少，地表水廠(chǎng)設備老化，供水能力也就那樣了?！?/span>

 

      常增杰透露，一到用水高峰期，水廠(chǎng)的供水量就難以保證，一些小區的無(wú)負壓供水常常會(huì )出現中斷，甚至影響周邊小區的正常供水，“供水安全分兩種，一是水質(zhì)安全，二是保證供水，使用無(wú)負壓有助于保證水質(zhì)安全，卻同時(shí)使得正常供水難以保證?！?/span>

 

      與之對比，蓄水池在用水低峰期蓄水，高峰期用水，在保證正常供水方面目前仍具備一定的優(yōu)勢。

 

      石家莊曾有小區起初使用無(wú)負壓供水設備，但由于經(jīng)常出現供水中斷問(wèn)題，后來(lái)還是建了蓄水池。

 

老舊管網(wǎng)中隱藏的污染

     《石家莊市生活飲用水二次供水衛生監督管理辦法》中規定：二次供水設施應便于防護和清洗，排水應通暢；室外蓄水池周?chē)滓詢(xún)炔坏糜袧B水坑、化糞池、垃圾收集和處理設施、有毒有害物品等污染源，周?chē)鷥擅滓詢(xún)炔坏糜形鬯艿馈?/span>

 

      王春林給記者出示了一份《(衡水)市水務(wù)集團關(guān)于解決鴻泰家園水污染問(wèn)題的匯報》，其中有這樣的內容：“從長(cháng)遠來(lái)看，徹底解決類(lèi)似鴻泰家園小區二次供水污染問(wèn)題，對市區內居民小區二次供水設施的設計、施工、運行及衛生安全實(shí)行統一管理和監督勢在必行?！?/span>

 

      常增杰透露，石家莊目前也沒(méi)有二次供水的管理條例或辦法。而由于缺乏相應的監管，小區自建管網(wǎng)的工程質(zhì)量、運行質(zhì)量都存在一定的安全隱患。

 

      王春林說(shuō)，衡水市的一些小區自建的輸水管網(wǎng)仍有較多是鍍鋅管、鐵管，而由于現在沒(méi)有實(shí)現統一管理，這些管網(wǎng)的施工規范、材質(zhì)是否合格，仍然堪憂(yōu)。

 

      對此，常增杰的建議是出臺相應的管理條例或辦法，由供水行政主管部門(mén)或委托供水企業(yè)進(jìn)行應有的管理。

 

      而王春林透露，對于全省范圍內二次供水設施因管理等原因造成的安全隱患問(wèn)題，河北省相關(guān)部門(mén)已經(jīng)予以了重視，目前正醞釀出臺二次供水管理相關(guān)辦法。

 

      二次供水中的污染隱患待解，而沿著(zhù)輸水鏈條向上延伸，自來(lái)水公司的市政供水管網(wǎng)為第二個(gè)關(guān)口，這里面亦有隱患。

 

      據《新世紀周刊》報道，住建部曾在2002年及2003年調查數百城市的供水管網(wǎng)，發(fā)現管網(wǎng)質(zhì)量普遍低劣，已不符合國標的灰口鑄鐵管占50.80%，普通水泥管占13%，鍍鋅管等占6%。歷經(jīng)更換改造，目前質(zhì)量低劣的大多數仍在服役，且主要分布在老城區地段。

 

      王春林說(shuō)，衡水市在上世紀60年代，供水公共管網(wǎng)(主管網(wǎng))主要鋪設的水泥管和(灰口)鑄鐵管，不過(guò)現在鋪設使用的大部分是PE塑料管材，只有舊城區小部分使用的仍是上世紀60年代鋪設的水泥管，目前公共管網(wǎng)長(cháng)度為120公里。

 

      有專(zhuān)家表示，老舊水管容易腐蝕、結垢，產(chǎn)生微生物細菌種子，與水中營(yíng)養物發(fā)生反應，形成二次污染，有時(shí)肉眼可見(jiàn)，水發(fā)黃發(fā)臭發(fā)黑，但多數時(shí)候肉眼無(wú)法發(fā)現。